备（bèi）受消费（fèi）者欢迎的美白（bái）化妆品（pǐn）市场（chǎng）将迎来大变局。新（xīn）的国产非特殊用途（tú）化妆品备案于6月30日正式（shì）实行。尤为引人注意的（de）是，在国家食药监局官网（wǎng）上显示的《关于进（jìn）一步明确化妆品注（zhù）册备案有关执（zhí）行问题的通（tōng）告（gào）》中还明确指出，美白产品也将在明年6月开始归类为（wéi）特殊（shū）用途化妆品，这意味着市面上近两成的（de）美白产品将被淘汰出局。

美白（bái）祛斑归新类 1/3化妆品受（shòu）影响

美白系列已（yǐ）经是目前化（huà）妆（zhuāng）品市场上最重要的品类之一，价格虽（suī）高但（dàn）颇（pō）具（jù）吸引力。欧莱雅、雅诗（shī）兰黛等（děng）各（gè）化妆品品牌的宣传语上（shàng），几（jǐ）乎都可（kě）以找到“美白”的宣传字样。如欧（ōu）莱雅（yǎ）L’Oreal雪颜粉透（tòu）美白淡斑四件套价值690元，而普通的（de）四（sì）件套产品仅需400余元（yuán）；雅（yǎ）诗兰黛（dài）密集（jí）焕（huàn）白滋润（rùn）乳液100ml 一瓶就高达695元（yuán）。即便如此，市内汉光百货、西单（dān）大悦城等多家（jiā）商场的（de）化（huà）妆品专柜销售人员均表示，店内（nèi）美白产品的销量是最高的。北京（jīng）商（shāng）报记（jì）者在淘宝上（shàng）搜索“美白”字（zì）样，随（suí）即（jí）出现了（le）高达253.61万件相关产（chǎn）品。其中一款凯梵蒂美（měi）白祛痘印面膜的月销量甚至超过10万件。

据了解，带有“美白”宣传字样的化妆品（pǐn）归类为特殊用途化妆（zhuāng）品，涉及的范（fàn）围将相当广（guǎng）泛。特殊用途化妆品（pǐn）介于药品和（hé）化妆品之间（jiān），《化妆（zhuāng）品卫生监管条例》的规定显示（shì），特殊用途化妆品分为九大类（lèi），包括育发（fā）类（lèi）、染发（fā）类、烫（tàng）发类、脱毛类、美乳类、健美类、除臭类、祛斑类和防晒类。此前，美白（bái）产品并不（bú）在列（liè）。

新规显示，凡宣称有助于皮肤（fū）美白（bái）增白、用（yòng）于减轻皮肤表皮色素（sù）沉着的化妆品，均纳（nà）入祛斑类化妆品，按照特殊用途化妆（zhuāng）品管理，必须取得特殊（shū）用途（tú）化妆品批准证书后方可生产或进口（kǒu）。广东省日化（huà）商（shāng）会（huì）秘书长（zhǎng）余（yú）雪玲分析称，《通（tōng）告》对化妆品企业（yè）影响甚大，尤（yóu）其（qí）是生产（chǎn）美（měi）白（bái）产品的企业， 至少影响着1/3的日化品。

对此，北（běi）京商报（bào）记者致（zhì）电（diàn）外（wài）资化妆品欧（ōu）莱雅（yǎ）集团，但未（wèi）获（huò）得相关回复（fù）。国内品牌相宜（yí）本草相（xiàng）关工（gōng）作（zuò）人员表示，已经陆续有媒体询（xún）问关于此次新（xīn）规实施后品（pǐn）牌（pái）的态度，但品牌尚不愿公（gōng）开对此表态。国内品牌泊莱（lái）雅相（xiàng）关负责人则表示，品牌已对旗下所有涉及（jí）美白的产品进行了“特殊用途”的审批程序（xù），因此在此（cǐ）轮（lún）新规实施中，受到的影（yǐng）响将很小，仅仅（jǐn）涉及少数（shù）品（pǐn）类的调整。

由于市场（chǎng）庞大、利润空间大，许多品牌都（dōu）拼命在美白（bái）和祛斑领域（yù）做（zuò）文章（zhāng）。根据国家工（gōng）商总局的通报，一些化妆（zhuāng）品涉嫌违（wéi）规宣传，往往把自己说成（chéng）全能（néng），甚至（zhì）在（zài）广告中提（tí）到医疗效果。这些涉嫌虚假宣传的化妆品中，有的只是普通的非特殊用途化妆品（pǐn）。北京商报（bào）记者在调（diào）查中发（fā）现，市（shì）面上的化妆品从洗（xǐ）面奶、面（miàn）霜到防晒（shài）膏大多都以“美白”作卖点，就连一些去（qù）角质的产品也宣称具（jù）有美白（bái）功效（xiào）。而新规显示，仅具（jù）有清洁、去角质等作用的产品（pǐn），不得宣称具有美白增白功能。仅（jǐn）通（tōng）过物理遮盖（gài）的形（xíng）式达（dá）到皮肤美白增白效果的，应在产品标签上（shàng）明确标明“仅具有物（wù）理遮盖作用”。

对此，权威化妆品专家李铭泽表（biǎo）示，政策出来影响最大的就是打着美白字眼（yǎn）但不（bú）具备美（měi）白功效的（de）产品（pǐn），比如（rú）去角质类的产品。这些产品（pǐn）通常号称产品在去完角质（zhì）后有美白功效。但这个（gè）政策出（chū）来后，企（qǐ）业就不能（néng）这样宣传（chuán），至少（shǎo）在说辞上会更加严谨。“因为（wéi）去角质和美白是两个（gè）概念，新规（guī）实施后这样的产品生产（chǎn）企业要如何宣传、如何（hé）调整都是一个问（wèn）题。这（zhè）样一（yī）来最终（zhōng）对消（xiāo）费（fèi）者选择的（de）影响度反而会（huì）更大。”他说道。

消费者受（shòu）益新规 小企（qǐ）业面临生死（sǐ）劫

美（měi）白一（yī）直（zhí）是（shì）不少消费（fèi）者（zhě）的追求目（mù）标（biāo），因此市场（chǎng）上美白（bái）类的化妆品（pǐn）也（yě）就成了热门商品。然而（ér）一（yī）些美白化（huà）妆品在让皮（pí）肤变得（dé）白（bái）皙的同时，还隐藏着（zhe）安（ān）全隐患，甚至可能对使用者（zhě）造成严重的伤害。仅去年一年，就有佳丽宝（bǎo）、大长今等（děng）多家（jiā）化妆品品牌的（de）产品被查出质量问（wèn）题。

南方医（yī）院皮（pí）肤科主治医师刘凤岩表示（shì），一般的美白产品中都会增加铅（qiān）和汞，或者含有（yǒu）果（guǒ）酸（suān）类的东西，用的时间久了，皮肤上就会（huì）留下重金（jīn）属，消费者用过后，若（ruò）不做防晒，极容易产（chǎn）生色沉，反而肤色（sè）更加黑，严重的话可能导致毁容。加入（rù）特殊用途化妆（zhuāng）品行列后，美白化妆品会（huì）安全很多，对（duì）消（xiāo）费（fèi）者（zhě）是好事。

不仅如此（cǐ），新规的（de）出台（tái）也意味着这类（lèi）产品将面临更（gèng）为严格的审批和（hé）监（jiān）管（guǎn），相关化妆品（pǐn）企（qǐ）业生产、销售美白（bái）类产（chǎn）品（pǐn）的门槛和成本都将大幅（fú）上升。

据（jù）了解，目前全国有近（jìn）4000家化妆品企业，如果按照每个企业年均申（shēn）报10个美白（bái）产（chǎn）品来计算，每年需要申报（bào）将近4万个产品，而国产特（tè）殊许可批件约为1.9万（wàn）件（jiàn），现在新（xīn）规（guī）一出（chū），审批量翻了2倍多。这也就意（yì）味着每个批件需（xū）时更长。

一位（wèi）不愿透（tòu）露姓名的化妆（zhuāng）品品牌负责人表示，虽然针对美（měi）白类产品的新规明年才生效（xiào），但留给企业的（de）申请时间（jiān）很紧，包括（kuò）产品检（jiǎn）验、产品（pǐn）生产能力审核，再（zài）加上产品申报受理（lǐ）及技术（shù）评（píng）审，这样算来（lái），一个新美（měi）白（bái）产品走完申报流程起（qǐ）码（mǎ）需要一年左右的时间。

分析人（rén）士指出，对（duì）于国（guó）内的中小企业来说，美白类产品可（kě）以（yǐ）说是（shì）占比最（zuì）大的一个品类，而新规的出台无疑大大提高了中小企（qǐ）业在这一（yī）市场的准入门槛和产销成（chéng）本。

九美子董事长曾勇坦（tǎn）言（yán），虽（suī）然美白产品纳入特殊用途化妆品（pǐn）后可能会减少竞争对手，但从企业的角度来讲还是会有影响，“毕竟旗下产品多，办一个特殊许可证成（chéng）本较高”。如此一来，一些小企业可（kě）能难以接受。

涨价不可避免 或（huò）现扎堆上市

业内人士（shì）表示，如果美白类的产品照此操作（zuò），会大大（dà）增加企业的产品开发周期、时间费用等（děng）成本，短期（qī）内（nèi）企业相关（guān）新品（pǐn）推（tuī）出的节奏会（huì）放慢（màn）。一（yī）些企业还可能采取变通措施（shī），将美白概念（niàn）去除，用其他概（gài）念打（dǎ）擦边球，来避（bì）开（kāi）相关（guān）监管。

除了（le）时间成本（běn），审批（pī）成本也高（gāo）得惊人。国内某品牌化妆品高管向北京商报记者透（tòu）露，办理一个特证最少需（xū）要2万元（yuán），这其中包（bāo）括毒理学检测、生产能（néng）力审（shěn）核费等费用。增（zēng）加的（de）各项检测除了会加大资（zī）源（yuán）的浪（làng）费，企业成本增加最终都会反馈到消费者身上。

对（duì）此，李铭泽（zé）也表示赞同，对（duì）于常规（guī）途（tú）径销售的化妆品来说，最大的成本不（bú）在生产的成本（běn）、原材料之类的，而（ér）是在（zài）营销和广告上（shàng）。但是新规（guī）出台对于企业（yè）来说，申请的（de）时间费（fèi）用肯定会有变化（huà），成（chéng）本势必会增加，这样把涨（zhǎng）成本增加的压力转嫁（jià）给消费者也（yě）是必然的。

余雪玲直言：“企业检测投入成本的大幅增加，未（wèi）来肯定会演变（biàn）为终端价（jià）格提涨，以后的（de）美（měi）白单（dān）品价（jià）格肯定会涨（zhǎng）价。”

准入门槛的提高也（yě）让（ràng）不少企业选择（zé）在（zài）新规出台前（qián）上市（shì）产（chǎn）品。据了解，今年（nián）顶（dǐng）级（jí）护（hù）肤品（pǐn）牌赫莲娜推出（chū）全新美（měi）白系列，而兰芝（zhī）的（de）臻白系列最近也推出了三件美白产品，此（cǐ）外，圣罗兰（lán）臻（zhēn）透（tòu）亮白系列、海蓝（lán）之谜密（mì）集（jí）美白精华面膜等也是于近期上市的美白类新品。

对于美白产品（pǐn）是（shì）否会在《新规》实施（shī）前出现申报潮，资（zī）深美妆品牌（pái）电商人阚宏岩称（chēng），未来美白、祛斑产品的审批时间和（hé）费（fèi）用将（jiāng）会大幅提高，现在极可能出现品牌（pái）集（jí）中申报（bào）美白产品的情况（kuàng）。但是由（yóu）于（yú）对品牌的产品（pǐn）研发和开发能力有很大压力，因此这种情况多会（huì）出现在大品（pǐn）牌和大集团。